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菏泽市常态化扫黑除恶斗争新闻发布会实录

作者: 来源: 发表时间: 2023-12-29 17:50

今天上午,全市常态化扫黑除恶斗争新闻发布会召开,通报我市扫黑除恶斗争常态化开展以来,党委政府扫黑除恶的有力举措和显著成效,并回答记者提问。

敬请关注。

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新闻发布会开始

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主持人

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

大家上午好!

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

我市高度重视扫黑除恶工作,自常态化开展以来,全市各级主动回应群众关切,强化组织领导、狠抓工作落实,常态化扫黑除恶不断取得新成效,为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。为全面介绍我市常态化扫黑除恶斗争工作开展情况,我们召开本场新闻发布会,很荣幸邀请到:市委政法委常务副书记、市扫黑办主任陈衍山先生,市纪委常委赵东先生,市委组织部副部长何庆龙先生,市法院三级高级法官、审委会委员于博先生,市检察院党组成员、副检察长逯其彦先生,市公安局党委委员、刑警支队支队长韩伟先生,共同向大家介绍有关情况,并回答各位记者的问题。

参加今天新闻发布会的有:省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

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主持人

首先,请市委政法委陈衍山书记介绍相关情况。

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陈衍山

女士们,先生们,新闻媒体的朋友们:

大家上午好!非常感谢各位记者朋友一直以来对菏泽扫黑除恶斗争工作的关心和支持。

2021年3月,在为期三年专项斗争的基础上,中央明确提出:推进扫黑除恶斗争常态化机制化开展。全市各级坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委决策部署和工作要求,扫黑除恶斗争取得新的成效。常态化以来,全市侦办黑社会性质组织犯罪案件3起,打掉恶势力犯罪集团19个、恶势力团伙14个;提起公诉黑社会性质组织犯罪案件5件58人、恶势力犯罪案件57件248人;一审审结涉黑案件3件52人、恶势力犯罪案件51件217人,判处罚金2885万元,追缴、没收违法所得9400万元;二审审结涉黑案件1件6人、恶势力犯罪案件17件162人,判处罚金1872万元。通过持续推进扫黑除恶斗争,一大批黑恶犯罪依法得到严惩,行业秩序得到净化,弘扬了社会正气,增进了人民群众的幸福感、安全感。在2022年度全省满意度测评中,我市群众对常态化扫黑除恶斗争满意度位居全省前列。主要表现六个方面的工作:

一是组织保障坚强有力。菏泽市委、市政府高度重视扫黑除恶斗争工作,成立由市委主要领导同志任组长的常态化扫黑除恶斗争领导小组。坚持各级党组织书记抓扫黑工作机制,推动各级各部门形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。2021年以来,市委常委会议7次专题研究扫黑除恶工作,领导小组召开7次全体会议。市委书记张伦、市长李春英等领导同志多次对扫黑除恶工作作出批示要求,亲自调度重大案件办理、境外逃犯追逃、深挖“保护伞”等重点任务。市委常委、政法委书记张磊同志靠上抓扫黑除恶,谋划研究案件办理、打伞打财、行业治理、宣传发动、机制建设等思路方法。市县扫黑办工作专班发挥统筹协调职能作用,落实分析研判、指导调度、案件会商、调查研究、督导考核等常态化机制,确保了各项任务有序推进。

二是高压严打信号持续释放。将涉黑恶问题线索摸排核查作为基础性工作来抓,市县均开通举报电话、邮箱,定期发布公告征集线索,畅通群众举报渠道。紧盯社会反映强烈的突出问题,先后组织开展打击整治农村家族宗族黑恶犯罪专项行动、严打黑恶霸痞专项行动等,严厉打击“村霸”“欺行霸市”“软暴力”等涉黑恶犯罪。立足地域特点和案件实际,运用“指定管辖、提级侦办、专案经营、异地用警、多警种上案”等方式,全力打好扫黑除恶“菏泽战役”持久战。常态化以来,公安机关先后打掉巨野李某某、牡丹区邓某某等社会影响较大的涉黑恶犯罪组织。今年侦办了单县“2·14”网络裸聊敲诈勒索案,打击涉网络新型黑恶犯罪取得了重大突破。

三是重大案件攻坚取得突破。聚焦上级督办和社会关注的重点涉黑恶案件,政法部门坚持以事实为依据、以法律为准绳,完善会商研判、指导调度、协调保障等机制,推进案件严格规范高效办理。如,对社会关注度高、犯罪性质恶劣的段某某涉黑案,成立了专案小组和工作专班,召开多轮研判会、庭审保障会,齐心协力打赢了案件侦办审理攻坚战。此外,政法部门齐心协力,依法办理了朱某某恶势力集团、郭某某恶势力集团等重点涉恶案件。这些案件的顺利办结,严厉打击了涉黑恶分子嚣张气焰,维护了司法公正,彰显了党委政府依法严惩黑恶犯罪的决心。

四是“打伞破网”成效显著。纪委监委部门按照“两个一律”的要求,即对涉黑恶案件,一律深挖背后的腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。结合政法队伍教育整顿活动,组织开展重点涉黑恶案件“保护伞”集中彻查及“追溯倒查”专项行动。2021年以来,全市纪检监察机关查处党员干部涉黑恶腐败和“保护伞”问题70起,处理151人,给予党纪政务处分129人,移送司法机关11人,全市党风政风持续好转,政治生态不断优化。

五是行业领域治理深入推进。按照上级部署,结合我市实际,先后组织开展了十大行业领域整治、清源、净网、固基等专项行动,重点在涉黄涉赌、信息网络、高利放贷、工程建设、市场经营、交通运输等领域开展系列集中整治。落实《政法机关与相关监管部门信息共享工作联动办法》,推动扫黑除恶刑事司法和行政执法有效衔接。将“三书一函”作为整治突出问题的有力抓手,全市向行业领域制发“三书一函” (监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函)350余件,均全部整改到位。2023年,市扫黑办组织实施教育、市场流通、金融放贷领域专项整治,接收行业领域移交涉黑恶线索25条;在农村,推进打击整治农村家族宗族黑恶犯罪专项行动,张贴公告3万余份,摸排打掉农村霸痞团伙6个。

六是浓厚宣传氛围不断营造。坚持媒体宣传、社会宣传、行业宣传齐头并进,为常态化扫黑除恶营造良好舆论环境。以专项斗争经验为主题,拍摄宣传片23部,在菏泽电视台、今日头条、微信公众号、“学习强国”等滚动播放。将《反有组织犯罪法》纳入各级党委理论学习中心组学习内容,纳入全市国家工作人员年度网上学法考试,纳入大中小学法治宣传教育重要内容。开展《反有组织犯罪法》集中宣传月和常态化扫黑除恶系列宣传造势,全市发放宣传彩页50余万份,悬挂横幅、张贴通告22.8万余份,协调通讯部门向全市手机用户发送宣传短信,镇街设置宣传栏815个,营造了全民参与的浓厚氛围。

下一步,我市将进一步落实中央、省委关于常态化扫黑除恶斗争系列部署和工作要求,更加注重长期斗争、依法打击、标本兼治、系统治理,持续提升扫黑除恶斗争工作的法治化、规范化、专业化水平,努力建设更高水平的平安菏泽、法治菏泽,保障服务全市经济社会高质量发展。

谢谢大家!


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主持人

感谢陈书记的介绍。下面是记者提问环节,提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。

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鲁网记者

人民法院作为常态化扫黑除恶斗争的主力军之一,近三年取得了什么样的战果?

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于博

首先感谢各媒体、各位记者对法院扫黑除恶工作的关注与支持。自常态化扫黑除恶斗争以来,全市法院认真贯彻落实党中央、省、市委决策部署及上级法院的指示安排,始终把常态化扫黑除恶斗争工作列入党组重要议事日程,定期研究部署,持续深入推进,市法院及时出台15项常态化工作机制,各县区法院深入贯彻落实,常态化扫黑除恶斗争取得阶段性成果。

一是案件审执取得新进展。截至目前,全市法院一审审结涉黑案件3件52人,涉恶案件51件217人,判处罚金2885万余元,追缴、没收违法所得近9400万元;二审审结涉黑案件1件6人,涉恶案件17件162人,共判处罚金1872万元,已审结执行到位6954万元,审判执行质效持续提升。二是重案攻坚取得新突破。被告人段某某等45人、朱某某等39人、郭某某等18人一批重点涉黑恶案件平稳、顺利审结。三是行业整治取得新成效。全市法院以司法建议为抓手,聚焦重点行业整治,就社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设等多个领域向相关部门提出司法建议86条,书面反馈意见86条,现已全部完成整改。

下一步,全市法院进一步发挥好主力军作用,充分发挥审判职能,坚决打好常态化扫黑除恶斗争“持久战”。

一是强化政治责任,持续加强组织领导。全市法院将进一步提高政治站位,始终将常态化扫黑除恶斗争摆在突出位置。坚持高起点布局、高质量推进、高标准落实,配齐配强专班人员,为常态化开展扫黑除恶斗争提供坚强有力的组织保障。

二是树牢“铁案”意识,加大案件攻坚力度。充分发挥审判职能作用,规范定罪量刑和法律适用,依法严惩黑恶势力违法犯罪。继续坚持和发扬专项斗争积累的经验做法,加强对扫黑除恶新情况、新问题的调查研究,聚焦工作中的难点堵点问题,不断扩大扫黑除恶斗争成效。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,正确适用宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度,坚决啃下“硬骨头”。

三是坚持联动推进,严防黑恶势力死灰复燃。加强与检察、公安等政法单位沟通配合,合力推进“打伞破网”“打财断血”。坚持立、审、执“一盘棋”理念,提前研判可供执行财产,创新执行方法,加快财产处置节奏,坚决摧毁黑恶势力的经济基础。

四是着力常治长效,巩固深化扫黑除恶成果。持续健全扫黑除恶常态化工作机制,深入分析研判黑恶势力违法犯罪新动向、新特征,不断优化扫黑除恶专业化合议庭和审判团队,定期组织扫黑除恶业务专题培训,提高办案能力和司法水平。善于通过案件审理查找行业漏洞、风险隐患,提出有针对性、操作性强的司法建议,持续跟踪问效,督促整改落实。坚持强化群防群治,加强宣传引导,持续抓好《反有组织犯罪法》学习、贯彻和宣传,进一步提升人民群众对扫黑除恶斗争的认知度和满意度,营造扫黑除恶人人参与的良好氛围。


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大众网记者

请介绍一下常态化扫黑除恶斗争以来我市“打伞破网”工作情况?

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赵东

2021年常态化扫黑除恶斗争以来,全市纪检监察机关坚决贯彻落实上级决策部署,立足职责定位,以更加有力有效的举措强化监督执纪执法,深入推动“打伞破网”工作。

一是持续强化组织领导。推动常态化,保留各级纪委监委扫黑办机构和人员,保持态度不变、决心不减、尺度不松,不断强化履职尽责。做到常部署,先后多次召开常委会,专题研究扫黑除恶工作,常抓不懈、久久为功。形成“一盘棋”,各县区纪委监委围绕涉恶犯罪集团、团伙案件,将“打伞破网”与基层“拍蝇”结合起来,市县联动,上下衔接,持续巩固深化“打伞破网”成果。

二是不断拓宽线索来源。与政法机关协同办案,跟进核查、逐案过筛。严格落实问题线索双向移送工作机制,由案件管理部门统筹线索,做好综合协调、分析研判、跟踪督办。强化涉黑涉恶案件同步介入,制定并严格执行《菏泽市纪委监委落实扫黑除恶工作同步介入机制的有关规定》,市纪委监委对涉黑案件、县区纪委监委对涉恶案件同步介入,与公安机关办案人员通力协作,循线深挖细查问题线索。针对全市“案大伞小、案多伞少”的重点案件,开展倒查和专项排查,深入分析并梳理问题线索。2021年以来,全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索325条。

三是保持严惩高压态势。坚持“两个一律”,灵活运用直查直办、个案督导等措施,对重点案件持续加大攻坚力度。对挂牌督办的段某某案、朱某某案,均成立工作专班,由一名市纪委副书记、监委副主任直接负责、靠前指挥,两名班子成员一线协调、靠上督战,实施“室组地”联合办案模式,“打伞破网”工作取得重大成果。2021年以来,全市纪检监察机关共查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题70起,处理151人,给予党纪政务处分129人,移送司法机关11人。

四是推动行业领域深化整治。坚持将“打伞破网”与整治乡村振兴领域突出问题、整治软弱涣散基层党组织和整治民生领域侵害群众利益问题结合起来,集中开展打击“村霸”等黑恶势力腐败和“保护伞”专项行动。深化以案促改,结合每起“伞网”案件,聚焦问题多发易发重点行业领域,通过发送廉政风险提醒函、纪检监察建议书等方式,督促职能部门履行好监管职责,推动完善制度机制。2021年以来,共制发纪检监察建议10份,推动整改问题18个,建立和完善制度14个。


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中国山东网记者

检察机关如何在常态化扫黑除恶斗争中发挥自身职能的?

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逯其彦

2021年以来,全市检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于常态化扫黑除恶斗争的重要指示批示精神,严格按照党中央、省委、市委,最高检、省检察院常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求,聚焦工作重点,工作不停、劲头不松、力度不减,攻坚克难,扎实工作,始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。一是发挥利用好12309检察专线信访举报平台的作用,对受理的涉黑恶案件线索及时进行登记,并及时交办市检察院扫黑办进行调查核实,对于查实或者查否的及时报送上级机关备案,确保线索移送无遗漏,线索筛查底数清。二是坚持依法办案与法律监督相结合,严把案件事实关、证据关、程序关,持续加强对涉黑恶案件全流程法律监督,让高质效办好每一个案件落实到具体工作中。2021年以来,全市检察机关共提起公诉涉黑案件5件58人,涉恶案件57件248人,不断以扫黑除恶新成效回应群众新期待,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是强化诉源治理。坚持把源头治理作为扫黑除恶的治本之策,针对案件办理过程中遇到的突出问题,检察机关及时会同行业主管部门开展专项整治。对行业违法乱纪现象,系统梳理问题症结,针对性制发检察建议160件,坚持跟踪问效,督促整改落实,通过制发检察建议,助力行业清源、助推行业整治,有效堵塞行业领域监管漏洞。

下一步,菏泽检察机关将进一步压实责任,把牢检察机关职能定位,严格依法规范办案,切实把检察办案成果转化为社会治理效能,持续改善社会治安环境,持续优化营商环境,为平安法治菏泽建设,贡献更多检察力量。

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齐鲁晚报记者

请问,扫黑除恶斗争常态化以来,公安机关采取了什么样的举措,下一步有什么打算?

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韩伟

谢谢记者的提问!常态化扫黑除恶斗争开展以来,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,全市公安机关始终坚持最高政治站位,忠诚履职尽责,采取超常规攻坚措施,强力推动扫黑除恶斗争向纵深推进,并取得较好成绩。三年来,全市公安机关共打掉黑社会性质组织3个,恶势力犯罪集团19个,涉恶犯罪团伙14个。主要采取以下措施:

一、坚持最强部署,推动扫黑除恶常态化斗争向纵深推进

市局党委坚持“会议必部署、逢案必调度、县区必督导”,累计召开专题党委会、调度会等市级会议20余次,制定实施方案、机制办法等规范性文件30余个,部署“打击黑恶霸痞”“打击涉网黑恶犯罪”等系列专项行动,层层动员部署,逐级压实责任,强力推动扫黑除恶斗争深入开展。

二、坚持以打开路,继续向涉黑涉恶犯罪发起凌厉攻势

常态化扫黑除恶斗争开展以来,我局继续围绕重点行业领域,以“雷霆打击•利剑护航”等系列行动为抓手,以“打伞破网”和“打财断血”为落脚点,采取扎实有效的措施,对涉黑恶违法犯罪发起乘胜追击。从黑恶犯罪无论社会影响、数量规模以及发案率等主要打击指标来看,均较以往有很大下降,总体来看,菏泽的黑恶嚣张气焰被彻底打掉,人民群众的安全感和满意度明显提升。

三、坚持深挖彻查,强力推进涉黑恶线索核查“清零”

无论是上级下发的考核线索还是平常接收的群众举报线索,我们都一律严查、深挖,力争查深、查透。常态化以来,我市公安机关共接收群众举报信件2000余件,其中查实的有200余件。

四、坚持打查同步,依法严惩黑恶势力“保护伞”

密切与纪委监委、组织等部门的协作配合,不断完善涉黑恶案件通报、双向移交等工作机制,深挖彻查“保护伞”“关系网”,确保“扫黑”与“打伞”同步进行。2021年以来,共计向纪检监察机关移送涉黑涉恶案件背后腐败问题和保护伞线索300余条,起到了既有效打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤的良好效果。

尽管我市扫黑除恶斗争取得了一定成效,同时我们也清醒看到,当前我市黑恶势力滋生发展的土壤和条件依然存在,下步我们仍将重点抓好以下几方面的工作:

一是进一步提升站位,继续采取超常规工作措施,不松劲、不动摇,坚决把扫黑除恶斗争向纵深推进。

二是进一步加大对在侦重大案件的侦办力度,积极完善案件的证据链条,努力将每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。

三是进一步加强与检法等部门的协作配合,切实实现常态化开展扫黑除恶斗争的工作合力。

四是进一步强化综合治理,护航优质营商环境,努力实现常治长效。

公安机关再次重申:扫黑除恶永远在路上,永不停步!

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菏泽广播电视台记者

进入常态化扫黑除恶斗争以来,市委组织部如何以基层组织建设推动扫黑除恶持续深入开展?

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何庆龙

首先感谢大家长期以来对组织工作的关心和支持!

近年来,市委组织部坚决贯彻市委决策部署,选优干部,建强班子,筑牢基层战斗堡垒,为常态化开展扫黑除恶斗争提供坚强组织保障。一是扎实推进基层党组织建设。按照“三好三强”标准,研究制定村(社区)“两委”换届工作方案,建立选任正反面清单,抓实县乡资格联审,将682名不得不宜人员“挡在门外”。大力实施村党组织分类推进整体提升三年行动,持续开展软弱涣散党组织整顿,坚持滚动整建、全域提升。二是全面加强基层干部日常监督管理。建立健全县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度,开展村(社区)党组织书记“双述双评”,对不担当、不适宜的农村基层干部及时调整,对矛盾突出、问题复杂的村,实行挂牌督办。联合市纪委监委等五部门(单位),出台《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》,健全落实工作职责、激励约束、考核监督等制度,严肃查处侵犯群众利益的“微腐败”。三是着力提升村级干部能力素质。开展“回引优秀人才助力乡村振兴”活动,回引返乡创业人才10939名,其中2178人到村担任挂职书记、挂职主任,进一步抓实村“两委”干部后备力量培育。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,今年市县乡三级共举办主题培训班466期,培训村“两委”干部2.5万余人次,市级对所有村级党组织书记进行提级培训。实行村党组织书记专业化管理,严格标准,强化监督,形成了比学赶超的浓厚氛围。

下一步,市委组织部将认真落实市委关于常态化扫黑除恶部署要求,以更加坚定的信心、更加有力的举措,不断推动扫黑除恶工作向纵深发展。一是持续强化思想引领。分级分类抓好村“两委”干部全员培训,市级对村(社区)党组织书记示范培训,常态化开展党性教育锻炼,引导村干部增强政治自觉、筑牢思想防线。二是持续抓优干部队伍。重点围绕“选育管用”四个环节,全方位、多角度、深层次抓好监督管理,着力培育一支业务能力强、综合素质高、群众信得过的农村基层干部队伍。三是持续推进联动整治。坚持把扫黑除恶作为基层组织建设的重要内容,进一步畅通群众监督渠道,完善协调联办机制,形成工作合力,全面筑牢党的基层执政根基。

这个问题我就回答这些,谢谢。

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主持人

今天的记者提问就进行到这里。感谢几位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答。常态化开展扫黑除恶斗争,是提升群众安全感获得感的重要举措,是服务保障全市经济高质量发展、助力“后来居上”的重要保障。希望各位媒体朋友继续关注和支持我市扫黑除恶斗争工作,进一步聚焦重要任务、重点案件,全方位、多角度地报道好我市扫黑除恶工作的经验做法和进展成效,推动扫黑除恶各项措施落实,为深入发动广大人民群众、净化行业领域社会环境、保障经济社会发展营造良好氛围,以扫黑除恶助力平安菏泽再上新台阶!

本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!


(图片摄影:张浩


责任编辑:
张坤
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